मनमोहन सिंह
यूरोपीय संसद चुनाव ने सारे विश्व का ध्यान अपनी ओर खींच रखा है। यूरोपीय संसद के चुनावी नतीजे बता रहे हैं कि यूरोपीय यूनियन की नियमों को बनाने और कानूनी प्रावधानों को तय करने की जो प्रक्रिया है, वो अधिक जटिल हो सकती है। ऐसा इसलिए क्योंकि इस चुनाव में एक मिला-जुला नतीजा देखने को मिला है। यूरोपीय संघ के २७ में से कई देशों में जहां धुर दक्षिणपंथी दलों को अच्छी खासी कामयाबी मिली है, वहीं कई देशों में मध्यमार्गी-दक्षिणपंथी ने अपनी पकड़ बरकरार रखी है।
केंद्र-दक्षिणपंथी, (सोशल डैमोक्रेट) सामाजिक लोकतंत्रवादियों और (लिबरल) उदारवादियों के पास यूरोपीय संसद (ईपी, यूरोपियन पार्लियामेंट) में ४०० से अधिक सीटें हैं, जिसका उद्घाटन १८ जुलाई को होगा। यह उन्हें ७२० में दक्षिणपंथियों के मुकाबले आरामदायक स्थिति में रख सकता है। लेकिन यूरोप की मुख्यधारा की पार्टियां उन दोष रेखाओं और असंगत के बिंदुओं को उजागर करने में लगेंगी, जो ईपी चुनावों में चरम राष्ट्रवादियों और आव्रजन विरोधी पार्टियों को १३० से अधिक सीटें-लगभग २० प्रतिशत वोट पाने के पीछे हैं। सदन में पोलैंड बुल्गारिया, जर्मनी की एएफडी और विक्टर ओर्बन की हंगेरियन फिडेज पार्टी से ३४ अतिरिक्त कट्टर दक्षिणपंथी सदस्य भी होंगे। संख्याएं बताती हैं कि सुदूर और कट्टर दक्षिणपंथ ईपी में पारंपरिक रूढ़िवादियों, यूरोपीय पीपुल्स पार्टी के बाद दूसरा सबसे बड़ा समूह हो सकता है, यूरोप का चरम दक्षिणपंथी एक एकजुट शक्ति नहीं है, फिर भी समूह के विशाल आकार का मतलब महत्वपूर्ण दबाव होगा।
यूरोपीय चुनाव क्या है? यूरोपीय संसद के सदस्य कैसे चुने जाते हैं?
यूरोपीय चुनावों में यूरोपीय संघ के देशों के नागरिक अपने प्रतिनिधियों को यूरोपीय संसद के सदस्य (एमईपी यानी यूरोपियन मेंबर ऑफ पार्लियामेंट) के रूप में चुनते हैं।
यूरोपीय संसद क्या है?
यूरोपीय संसद दुनिया की एकमात्र प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित अंतर्राष्ट्रीय सभा है। यूरोपीय संसद के सदस्य यूरोपीय स्तर पर यूरोपीय संघ के नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
यूरोपीय संसद के पास क्या शक्तियां हैं?
यूरोपीय संघ के देशों की सरकारों के प्रतिनिधियों के साथ मिलकर, यूरोपीय संसद के सदस्य नए कानूनों को आकार देते हैं और उन पर निर्णय लेते हैं, जो अर्थव्यवस्था को समर्थन देने और गरीबी के खिलाफ लड़ाई से लेकर जलवायु परिवर्तन और सुरक्षा तक, पूरे यूरोपीय संघ में जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित करते हैं। यूरोपीय संसद के सदस्य महत्वपूर्ण राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक विषयों को प्रकाश में लाते हैं तथा यूरोपीय संघ के मूल्यों को कायम रखते हैं- मानवाधिकारों के प्रति सम्मान, स्वतंत्रता, लोकतंत्र, समानता और कानून का शासन। संसद यूरोपीय संघ के बजट को मंजूरी देती है और इस बात की जांच करती है कि पैसा कैसे खर्च किया जाता है। यह यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष का चुनाव भी करती है, इसके आयुक्तों की नियुक्ति करती है और उनकी जवाबदेही तय करती है।
प्रत्येक देश कितने यूरोपीय संसद सदस्यों का चुनाव करता है?
२०२४ के यूरोपीय चुनावों में प्रत्येक देश में निर्वाचित होने वाले यूरोपीय संसद सदस्यों की संख्या इस प्रकार है:
जर्मनी-९६, फ्रांस-८१, इटली-७६, स्पेन-६१, पोलैंड-५३, रोमानिया-३३, नीदरलैंड-३१, बेल्जियम-२२, ग्रीस-२१, चेकिया-२१, स्वीडन-२१, पुर्तगाल-२१, हंगरी-२१, ऑस्ट्रिया-२०, बुल्गारिया-१७, डेनमार्क-१५, फिनलैंड-१५, स्लोवाकिया-१५, आयरलैंड-१४, क्रोएशिया-१२, लिथुआनिया-११, स्लोवेनिया-९, लातविया-९, एस्टोनिया-७, साइप्रस-६, लक्जमबर्ग-६, माल्टा-६। प्रत्येक यूरोपीय संघ के देश से चुने गए एमईपी की संख्या प्रत्येक चुनाव से पहले तय की जाती है। किसी भी देश से एमईपी की न्यूनतम संख्या छह और अधिकतम संख्या ९६ है।
कितने एमईपी चुने जाते हैं?
जून २०२४ में कुल ७२० एमईपी चुने जाएंगे, जो पिछले चुनावों की तुलना में १५ अधिक हैं। सामान्य नियम के अनुसार, एमईपी की संख्या प्रत्येक चुनाव से पहले तय की जाती है। राष्ट्रपति के अलावा कुल संख्या ७५० से अधिक नहीं हो सकती।
यूरोपीय संसद, परिषद और यूरोपीय आयोग के बीच क्या अंतर है?
यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा है, जो यूरोपीय संघ के कानून को प्रस्तावित करने और लागू करने तथा यूरोपीय संघ के दिन-प्रतिदिन के संचालन के लिए जिम्मेदार है। यूरोपीय संसद, यूरोपीय संघ के नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है और परिषद, देशों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है, आयोग के प्रस्तावों को आकार देती है और यदि वे उन पर सहमत होते हैं तो उन्हें अपनाती है।